EI cambio de Gobierno producido en nuestro país el pasado día uno de junio, como consecuencia de la moción de censura promovida por el PSOE, plantea un nuevo escenario en todos los ámbitos de la vida pública. Ceuta no debe ser una excepción.
EI cambio de Gobierno producido en nuestro país el pasado día uno de junio, como consecuencia de la moción de censura promovida por el PSOE, plantea un nuevo escenario en todos los ámbitos de la vida pública. Ceuta no debe ser una excepción.
La economía de Ceuta, y de manera especialmente preocupante el empleo, atraviesan por un momento sumamente delicado. No sólo no conseguimos remontar la crisis sino que ésta se ve cada vez agudizada. No se resuelven los "viejos "problemas y se añaden otros nuevos ante una actitud pasiva e indiferente de las administraciones públicas competentes y concurrentes. Confiamos en que el relevo en el Gobierno suponga un cambio radical en la forma de entender y abordar los graves problemas que tienen a Ceuta sumida en una profunda depresión.
Con esta intención, pongo en su conocimiento las cuestiones que, a juicio de CCOO tienen la consideración de inmediatas e inaplazables y demandan la adopción de medidas concretas:
1º.- La frontera.
Desde hace más de un año los agentes sociales de Ceuta (con adhesión de todos los partidos políticos menos el PP) venimos sosteniendo una movilización para exigir una "frontera segura y fluida". Hasta el momento, la única respuesta obtenida del Gobierno ha sido "regañarnos" a los agentes sociales y pedirnos paciencia. Una paciencia que medida en términos de descenso de actividad y pérdida de empleo tiene un coste inasumible. EL permanente colapso de la frontera, no sólo supone trastornos múltiples de toda clase y condición, sino que además está obstruyendo la única "vía de actividad comercial" disponible (todo el comercio interior se resiente del obstáculo que suponen las colas para los compradores marroquíes). Por ello consideramos que es tan urgente como imprescindible negociar la apertura de un segundo paso fronterizo, que permita separar el porteo de mercancía del tránsito de personas y vehículos. A esta medida, tan elemental, sería necesario añadir otras, así mismo viables a corto plazo, como garantizar una presencia suficiente y permanente de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, o una regulación más racional del funcionamiento de aquella zona.
2º.- Los pluses de Ceuta
CCOO quiere trasladarle su preocupac1on por el proceso de deterioro de los mecanismos de compensación de los efectos de la insularidad que se aplican al sector privado de la economía, en concreto a los trabajadores Nos referimos a los denominados "Pluses de Ceuta" (Plus de Residencia y Plus de Vinculación a las bonificaciones a las cuotas empresariales a la seguridad social). El hecho de que estos pluses no encuentren el anclaje jurídico suficiente está provocando que cada sean más empresas las que consiguen esquivarlos (aplicando convenios de empresa o de ámbito nacional en los que no se contemplan). De este modo, se produce una progresiva desvaluación de los salarios, que perjudica a los sectores más débiles, además de generar una evidente e injusta competencia desleal con las empresas ceutíes. Consideramos que es necesario atajar este proceso de "desmantelamiento" de las medidas del Régimen Económico y Fiscal Especial tan perjudicial para los trabajadores.
Para ello se debería promover la inclusión del Plus de Residencia en el Estatuto de los Trabajadores (aprovechando la reforma anunciada por el Gobierno), e incluir el Plus de Vinculación en la Ley de Acompañamiento de los PGE.
3°.- Inspección de Trabajo
Uno de los más graves problemas del mercado laboral de Ceuta es la proliferación consentida de empleo ilegal. No tiene ningún sentido que la Ciudad que tiene el índice de desempleo más alto de España, sea, a su vez líder en mano de obra ilegal. Todo el mundo en nuestra Ciudad es perfectamente consciente del enorme volumen de empleo ilegal presente en Ceuta. En todos los sectores, y en especial, en la construcción, hostelería, comercio y transportes. La rentabilidad de la mano de obra ilegal (no cotizan y no pagan las retribuciones de Convenio) , y la permisividad (impunidad) de las autoridades al respecto, convierten esta infame fórmula en la "preferida" de un gran número de empresarios (si así se les puede llamar) y de clientes (si así se les puede llamar). Mientras siga siendo tan rentable el empleo clandestino, no conseguiremos reducir el desempleo de los ceutíes. Por ello, consideramos que es preciso acometer una revisión en profundidad del actual Servicio de Inspección, dotándolo de medios suficientes, agilizando procedimientos, y sobre todo, diseñando planes concretos destinados a perseguir de oficio estas prácticas (no es complicado, vivimos en una Ciudad muy pequeña en la que es muy fácil conocer la realidad... si se quiere).
4°.- Planes de Empleo
Los planes de empleo, el principal instrumento de las políticas activas de empleo en nuestra Ciudad, desempeñan una función extraordinariamente importante. Algo lógico, teniendo en cuenta que supone un gasto anual de 12 millones de euros, en una Ciudad con más de 14.000 parados el 40% de la población en riesgo de exclusión social; y con muy pocas expectativas de creación de empleo a corto e incluso medio plazo. Sin embargo, la gestión que se está haciendo de ellos es desastrosa. No se diseñan atendiendo las necesidades de los parados sino que se utilizan (irregularmente) como una especie de administración " B11 para paliar los efectos del desmantelamiento de los servicios público a bajo coste. Además de esta anomalía, ya de por sí grave, los criterios de selección son profundamente injustos, pues resulta desde todo punto de vista incomprensible que la situación socioeconómica de los parados no sea tenida cuenta (sólo como criterio residual, una vez efectuados filtros previos, y con escaso valor) para seleccionar a los beneficiarios, pero así es. A pesar de la insistencia en la necesidad de cambiar el modelo de los planes de empleo, el anterior gobierno los ha mantenido aún siendo conscientes de que eran flagrantemente injustos, lo que supone, además, una mala utilización del gasto publico. CCOO considera que es preciso cambiar radicalmente la concepción de los Planes de Empleo, la elaboración de las memorias y los criterios de selección para que cumplan de manera más eficaz su finalidad.
