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La Ciudad volverá a insistir ante la CNMC en la implantación de una rotación 'low cost'
Política
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Este viernes, la diputada de Vox, Belén Cifuentes, interpelaba al gobierno sobre varias cuestiones que afectan directamente a la comunicación marítima y al impacto turístico en la ciudad. Así, Cifuentes preguntaba al Gobierno si mantiene abierta la posibilidad de imponer una rotación 'low cost' a las navieras y si se ha avanzado en este respecto; También ha preguntado si se ha avanzado para exigir al Gobierno de la Nación que la bonificación del 75% también se aplique a los vehículos de los residentes; y finalmente se ha preguntado por los resultados que hasta la fecha ha arrojado la oferta 'Ceuta por 16 euros' y si prevé ampliar la medida.

Sobre la línea 'low cost', Gaitán hizo un repaso por todo el procedimiento, manifestando que la propuesta de imponer, mediante una nueva obligación de servicio público, una rotación low cost a las compañías navieras que operan en la línea Ceuta – Algeciras, se forjó a finales del ejercicio 2017 como respuesta a la continuada política de precios elevados con las que, las referidas compañías, vienen fijando a los usuarios de la citada línea.

Para argumentar y documentar dicha propuesta, se contrató la asistencia técnica necesaria para elaboración de dos informes. Un informe jurídico, según la normativa española y europea, sobre la propuesta, que determinó, sin lugar a dudas, la legalidad de la misma; y otro económico y financiero, sobre los costes reales que soporta una compañía prestataria del servicio y el precio que, de manera proporcional, podría aplicarse a una rotación low cost, sin que ello causara pérdidas para las compañías.

Además, se redactó la correspondiente solicitud, en los términos de imponer una nueva obligación de servicio público consistente en una tarifa máxima.

Como quiera que la propuesta debe ser sometida a dictamen de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), como paso previo a su tramitación por parte del Ministerio competente, con fecha 21 de marzo de 2018, se remitieron a dicha comisión, para su dictamen, los documentos referidos, produciéndose una reunión en la que por parte de la propia representación de la CNMC, se indicó la conveniencia de variar la propuesta para, en lugar de imponer una nueva obligación de servicio público mediante un precio impuesto, se planteara la posibilidad de que la línea marítima en cuestión, se explote en “exclusividad” por un sólo armador, con fundamento en un contrato administrativo, mediante licitación pública y por razones fundamentadas y acreditadas de interés público. Todo ello, bajo la consideración de que esta, se considera una medida menos restrictiva de la competencia habida cuenta de que el precio a aplicar en la línea, saldría de una subasta pública, mientras el precio de la rotación low cost resulta impuesto por la administración.

En favor de esta propuesta, se redactó un nuevo informe jurídico que avala la legalidad de la misma y que fue remitido a la CNMC el 5 de junio del mismo año.

Posteriormente la Dirección General de Marina Mercante se limitó a contradecir todo lo expuesto por la Ciudad, en sus informes y en la propuesta, entendiendo que la línea Ceuta Algeciras no necesita de intervención alguna ya que tanto los precios como las rotaciones y la calidad del servicio se consideran idóneos.

Finalmente, el 29 de noviembre de 2018, la CNMC emite un informe negativo sobre la propuesta, inicial, de la rotación low cost y que no aborda la alternativa de que un solo armador opere en exclusiva, mediante licitación pública, cuando, curiosamente, esta opción surgió de la propia Comisión. Tras una respuesta negativa, en la actualidad se trabaja en la petición, de nuevo, al Estado de la intervención en la Línea marítima Ceuta-Algeciras, mediante la fórmula propuesta en su día por la propia CNMC de Establecer un régimen de “exclusividad” por un sólo armador, con fundamento en un contrato administrativo, mediante licitación pública y por razones fundamentadas y acreditadas de interés público. Así se ha incluido como medida en el documento que se está redactando con las medidas a adoptar para paliar la actual situación de bloqueo económico.

En cuanto a la bonificación del 75% también para los vehículos de los residentes, Gaitán ha reconocido que esta petición no se ha hecho nunca formalmente, y que la misma queda en el ámbito del acuerdo alcanzado por las Comunidades y Ciudades Autónomas extrapeninsulares para solicitar conjuntamente al Gobierno de la Nación.

Por último, en lo relativo a la oferta 'Ceuta por 16 euros', ha recordado que esta oferta se ha prorrogado y que durante el período septiembre de 2018 y septiembre de 2019, se vendieron más de 30.200, cuando la previsión inicial en la fase de licitación era de 23.750, por lo que el objetivo se ha superado en un 27,41%.

En cuanto a los resultados a día de hoy, Gaitán ha destacado que durante el último trimestre de 2018 se vendieron con la citada oferta un total de 8.667; y en el mismo período de 2019 y enero de 2020 un total de 15.021, lo que ha supuesto un incremento en 6.354 billetes lo que supone un 73,31% más.

Por ello, los profesionales del área de turismo han planificado y desarrollado un Plan de Objetivos para el período 2020-2021, y que, durante estos primeros meses del año, ya está siendo ejecutado; dónde un apartado del mismo, está orientado a difundir los atractivos de Ceuta al exterior, reconociendo que en este período, complicado para el sector turismo después de las fiestas navideñas, se ha duplicado el número de beneficiarios de la oferta.

Precisamente se está trabajando en un borrador para mantener la oferta de 16,00 euros durante todos los fines de semana en un período de 15 meses. Octubre 2020-Diciembre 2021, con posibilidad de prórroga. Además, se pretende ampliar la oferta para períodos concretos: Navidades y Reyes, Semana Santa, Fiestas Patronales, Puente de la Inmaculada. Y todo ello mejorando las condiciones y prestaciones del contrato de difusión que englobe además de la promoción de la oferta, otras campañas específicas sobre los atractivos de la Ciudad en períodos específicos.

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